De la prise de compétence Gestion des Eaux Pluviales Urbaines à la mise en œuvre d’une stratégie – Retour d’expérience de Valence Romans Agglo

From taking on the competence of “Urban Rainwater Management” to implementing a strategy - Feedback from Valence Romans Agglo

Auteurs
Elise Balmand

Résumé court
Valence Romans Agglo exerce la compétence de Gestion des Eaux Pluviales Urbaines (GEPU) depuis 2014. Depuis, la compétence se structure pas à pas: définition de la compétence, affirmation de la stratégie, mise en œuvre d’actions concrètes. La transformation des pratiques et des habitudes s’opère peu à peu, notamment au sein des communes, qui ont conservé les compétences voiries et espaces verts. Chaque étape est un exercice d’équilibre pour assurer simultanément : la bonne intégration des contraintes règlementaires et juridiques, l’adéquation avec les spécificités du territoire et son fonctionnement, l’acceptation et le portage par les élus, l’appropriation par les acteurs ; tout en essayant de suivre à chaque étape le fil conducteur du bon sens et de la résilience face au changement climatique. En parallèle, la question de la pluie (et de l’absence de pluie) se retrouve de façon de plus en plus récurrente au centre des préoccupations collectives, nécessitant une adaptation permanente aux nouveaux enjeux (notamment celui du ruissellement). Au quotidien, dans ce contexte ambivalent fait de lenteurs et d’urgences, qui sont tour à tour catastrophiques ou providentielles, tout l’enjeu est d’approcher, pour chaque projet, la concrétisation de mesures dites « sans regrets » : perméables, végétales, simples et résilientes, et bénéfiques quel que soit le scénario futur.

Summary
Valence Romans Agglo has been in charge of Urban Stormwater Management (GEPU) since 2014. Since then, the competence has been structured step by step: definition of the competence, affirmation of a strategy, implementation of concrete actions. The transformation of practices and habits is taking place little by little, particularly within the municipalities, which have retained responsibility for roads and green spaces. Each stage is a balancing act to ensure simultaneously: the proper integration of regulatory and legal constraints, the adequacy with the specificities of the territory and its functioning, the acceptance and support by the elected officials, the appropriation by the actors; while trying to follow at each stage the thread of common sense and resilience to climate change. At the same time, the question of rain (and the absence of rain) is increasingly at the centre of collective concerns, requiring permanent adaptation to new issues (particularly that of runoff). On a daily basis, in this ambivalent context made up of slowness and urgency, which are in turn catastrophic or providential, the challenge is to approach, for each project, the concretization of measures known as "no regrets": permeable, plant-based, simple and resilient, and beneficial whatever the future scenario.

Mots-clés
Gestion des Eaux Pluviales Urbaines, mesures sans regret, retour d’expérience, stratégie, transversalité